Порядок признания участников СВО пропавшими без вести (безвестно отсутствующим) и погибшими (умершими)

Указанные в данной статье правовые нормы применяются к следующим категориям лиц, участвующим в специальной военной операции на территории Украины, а также в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, на границах и в приграничных районах субъектов Российской Федерации:

1. Военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации;
2. Военнослужащим Национальной гвардии Российской Федерации;
3. Добровольцам;
4. Сотрудникам правоохранительных органов;
5. Лицам, выполняющим служебные и иные функции;
6. Граждане, проживающие или временно пребывающие на указанных территориях.

ПРИЗНАНИЕ ПРОПАВШИМ БЕЗ ВЕСТИ

Это начальный этап, досудебный. Командир части обнаружив пропажу военнослужащего, издает приказ о признании его пропавшим без вести и начинает мероприятия для установления его местонахождения. Ранее на поиски выделялся один год, и по истечении этого срока командир или родственники могли обратиться в суд с просьбой о признании человека безвестно отсутствующим. Однако с 2023 года этот срок уменьшился вдвое - теперь возможность подачи заявления в суд возникает уже через полгода после пропажи.

За безвестно отсутствующим военнослужащим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

После издания приказа о признании пропавшим без вести выплата денежного довольствия бойца производится его супруге или другим членам семьи на основании их заявления.

ВАЖНО. Кровным родственникам военнослужащих, пропавших без вести, необходимо сдать генетический материал.

Организация процесса сбора материала возложена на военные комиссариаты. Сбор генетического материала осуществляется в ближайших военных следственных отделах Следственного комитета Российской Федерации или в медицинских учреждениях, которые занимаются отбором генетических образцов.

ПРИЗНАНИЕ БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ

Если по истечении 6 месяцев после издания приказа о признании пропавшим без вести не появились сведения о месте его пребывания, в том числе если эти сведения не предоставлены его семье командиром воинской части или другими уполномоченными должностными лицами, у заинтересованного лица появляется право признать гражданина безвестно отсутствующим. Заявление подается в суд по месту жительства или местонахождения заинтересованного лица.

Какие документы понадобятся:

1. Заявление о признании человека безвестно отсутствующим;
2. Копия паспорта;
3. Копия документа, подтверждающего родственные связи с военнослужащим;
4. Копия уведомления от командира воинской части о пропавшем без вести/приказ командира части;
5. Копия официального документа, который содержит информацию о причинах исчезновения гражданина или о возможной гибели военнослужащего. Это справка из воинской части с разъяснением обстоятельств события;
6. Ходатайство о запросе документов у воинской части (если на момент обращения в суд воинская часть не предоставила полный пакет документов). К ходатайству нужно приложить копию заявления, которое заинтересованное лицо отправляло в воинскую часть или военкомат, а также копию описи вложения в ценное письмо или квитанции о его отправке;
7. Документ об оплате госпошлины или о праве на льготу по ее уплате.

Какие документы должна подготовить в суд воинская часть:

1. Заверенная копия контракта, заключенного с военнослужащим;
2. Надлежащим образом оформленная выписка из приказа о зачислении военнослужащего ФИО в списки воинской части;
3. Заверенная копия приказа командира части об участии военнослужащим ФИО в специальной военной операции (надлежащим образом оформленная выписка из журнала боевых действий с указанием обстоятельств гибели или уничтожения материальных ценностей);
4. Оформленная выписка из списка пропавших без вести;
5. Заверенная копия материалов расследования (объяснений/рапорта, иного документа, послужившего основанием для включения военнослужащего ФИО в список пропавших без вести).

Воинская часть тоже является заинтересованной стороной и может обратиться в суд, чтобы исключить военнослужащего из личного состава и снять с денежного довольствия.

ВАЖНО! Лучше, если инициатором признания военнослужащего безвестно отсутствующим станет его родственник. Это связано с тем, что после вынесения судебного решения у семьи возникнут основания для списания долгов, получения страховых выплат и других льгот.

Если обращение о признании безвестно отсутствующим и умершим инициировала воинская часть, родственникам следует подготовить свои возражения в суд.

Признание человека безвестно отсутствующим влечет за собой ряд последствий, среди которых:

1. Передача его имущества в доверительное управление, а также выплата из него содержания лицам, которых он обязан содержать, а также сумм в счет погашения задолженности по другим его обязательствам. Исключение составляют кредитные обязательства: во время отсутствия заемщика, признаваемого безвестно отсутствующим, действуют кредитные каникулы.
2. Снятие с регистрационного учета по месту жительства.
3. Возможность расторжения брака в органах ЗАГС, если заявление подает жена, независимо от наличия общих несовершеннолетних детей.
4. Право на усыновление его ребенка без согласия безвестно отсутствующего.
5. Возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего, находящихся на его иждивении, права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
6. Аннулирование выданных доверенностей.
7. Прекращение трудового договора с безвестно отсутствующим.

С момента, когда участник специальной военной операции признаётся безвестно отсутствующим, его семья сталкивается с финансовыми трудностями, так как выплаты ежемесячного денежного довольствия для военнослужащих прекращается. Эта сумма может быть значительной; к примеру, базовый оклад составляет 195 тысяч рублей. Семье предстоит пережить этот непростой период до тех пор, пока военный не будет найден, или не будет официально объявлен умершим. Только после этого его близкие смогут претендовать на положенные компенсации и социальные выплаты.

ПРИЗНАНИЕ УМЕРШИМ

По истечении 3 месяцев после признания судом военнослужащего безвестно отсутствующим и с момента вступления в законную силу решения суда о признании этого гражданина безвестно отсутствующим, заинтересованными лицами может быть подано заявление об объявлении его умершим.

Эта процедура также проводится через суд.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом ЗАГСа записи о смерти и выдачи родственникам об этом свидетельства

Суд вправе установить датой смерти пропавшего без вести военнослужащего день его предполагаемой гибели и указать время этого события.

После вынесения судебного решения о признании безвестно отсутствующего участника специальной военной операции умершим, членам его семьи автоматически предоставляется право на получение всех положенных выплат и дополнительных социальных льгот, установленных законодательством.

Подробную информацию о всех выплатах и других формах государственной поддержки для семей погибших участников специальной военной операции можно найти здесь.